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厦门面对土地紧缺的形势 向地下要空间已成为趋势
厦门规划建10个地下城市综合体 岛内外均有分布

  面对土地紧缺的形势,向地下要空间已成为趋势。但厦门已建的地下工程,绝大多数是单建式的,形成不了网络。因此,地下空间利用率较低,节能效果也不明显。

  市建设与管理局副局长、总工程师林树枝在接受记者专访时说,全市地下空间的利用将统筹考虑,目前已规划的10个地下城市综合体,将打造成一个个“低碳空间”。

  【近期规划】

  地下综合体做4层开发,深达50米以上

  目前,厦门地下空间利用较好的工程有:轮渡地下商业街、家乐福、沃尔玛、SM等大卖场、明发商业广场、梧村汽车站地下商业设施、南中大地广场、信息大厦地下俱乐部、东芳山庄地下娱乐场和黄厝地下娱乐中心。

  根据市建设与管理局组织编制的《厦门市地下空间开发利用规划》,厦门已规划建设10个地下城市综合体,把交通设施、商业街、商场、仓库、车库、娱乐设施、餐饮等集中在一起,其中一个亮点,是在交通枢纽站点建设地下综合体。

  这10个城市综合体在岛内外均有分布:厦门火车站、会展中心、营平片区、滨北中心区、枋湖片区、马銮湾、嘉庚体育馆、翔安商务中心、厦门北站和同安银湖广场。 其中,规划在梧村汽车站—火车站建设的地下综合体和轨道1号线相结合,有轨道1号线和轨道4号线经过。

  按规划,地下空间可做4层开发。地下一层,作为浅层地下空间,在地下10米位置,分布商业、餐饮、娱乐等公共空间;地下二层,作为次浅层地下空间,在地下30米位置,作为地铁隧道、物流隧道、防空防灾专业设施和仓储设施;次深层地下空间在地下50米,布设基础设施;深层地下空间作为资源保留。

  【制度保障】

  地下车库使用最高年限与地表一致

  今年5月,市建设与管理局、市规划局、市国土房产局、市民防办联合制定的《厦门市地下空间开发利用管理办法》发布实施,以合理利用地下空间资源,加强开发利用管理,促进土地节约集约利用。

  《管理办法》所称的地下空间建设用地使用权,是指经依法批准建设,净高度大于2.2米(含2.2米,地下停车库净高度可适当放宽)的地下建筑物所占封闭空间及其外围水平投影占地范围的建设用地使用权。地下资源、埋藏物不属于地下空间建设用地使用权范围,起止深度以规划行政主管部门审批文件为准。

  地下空间开发建设,是指由同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下工程(以下简称结建地下工程)以及独立开发建设的地下工程(以下简称单建地下工程),包括地下停车位、公共停车场(库)、商业服务设施、物资仓储、民防设施、地铁场站等。

  地下建设用地使用权的最高出让年限,按照土地的法律、法规、规章和有关规定确定的用途类别分别确定。其中,地下停车位(库)使用年限可与地表建设用地使用权的最高使用年限一致。

  【经典范例】

  梧村车站地下商业街总建筑面积23000平方米

  去年4月26日上午,目前福建省最大的地下空间结构工程——厦门梧村汽车站地下通道及商业街工程全面完工,4条横穿厦禾路的地下人行通道全部投入使用,地下商业街同时开业。

  据了解,梧村汽车站地下通道及商业街全长412米,宽34米-60米,总建筑面积23000平方米,地下通道沿线设12个出入口,兼具地下人行通道和商业购物的功能。

  梧村地下通道工程的开通,解决了福厦铁路动车组开通后大量旅客出站后横穿厦禾路的需要,加强了火车站与梧村汽车站及周边各公交站点的衔接,使旅客出站后可以方便地换乘车辆。

  【人物原声】

  开发地下空间 让城市更低碳

  市建设与管理局副局长、总工程师林树枝:充分利用地下空间资源,把交通设施、商业街、商场、仓库、娱乐设施建设在地下,一方面可节省大量建设用地,另一方面由于地下的恒温恒湿条件较好,还可节省大量的空调能耗。

  厦门市地下空间资源丰富,开发利用地下空间,可以改善城市的地面环境,保证地面有更多的绿地、建更多的广场,可以为居民提供新的活动空间,可以缓解市内交通的拥挤状况,疏解城区的高容积率和高密度,扩充基础设施容量,达到人车立体分流,因此,开发利用地下空间是解决现代化城市更新所遇到的诸多问题、创造现代化宜居城市的有效途径。

  厦门已建成的地下工程,最大的问题在于都是单建式的,没有统筹规划,形成不了网络。因此地下空间的利用率很低,节能效果也很不明显。按照规划,今后,全市地下空间的利用将统筹考虑,大型地下综合体可望在厦门形成。目前已经建成的梧村汽车站地下商业街,将多幢建筑物连成一体,是一处规模巨大的地下商业城,该项目是地下空间开发利用的典范,也是建筑节能的成功范例。

  【背景资料】

  厦门开发利用地下空间有“刚性”需求

  城市是否具备开发利用地下空间的条件,主要看城市对地下空间是否有需求、是否具备一定的经济实力和技术保障。从厦门的实际来看,我市已具备大规模开发地下空间的条件。

  1.客观需求 厦门岛内土地资源紧张,考虑提高土地利用效率、改善城市交通、实现市政公用设施现代化、保障城市安全等需求,至2020年,需增约2000万平方米地下空间。

  2.经济能力 国外经验表明,当人均GDP达到3000美元以后,常常会出现地下空间开发的高峰。厦门市经济能力早在2005年就已超过这个参考指标,2005年厦门市完成国内生产总值1029.55亿元,按户籍人口计算,人均6.72万元,折合美元人均8400美元;按常住人口计算,人均4.58万元,折合美元人均5700美元。

  3.具有可靠的技术保障 岩土工程技术、防水技术、暖通空调技术、防火技术以及采光照明和噪音控制技术等城市地下空间开发关键技术日臻成熟,为大规模地下空间的开发利用提供了技术保障。市建设与管理局组织技术攻关,在梧村汽车站地下商业街工程建设中,首创地下工程逆作法及跳仓法施工技术,有效避免了大开挖作业,减少影响交通,成功解决了在咽喉地段地下工程施工的交通难题,为我市其他地段的地下工程或地铁工程施工提供可靠经验。该技术在全国居领先水平。


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